住建部建筑市场监管司相关负责人解读《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》

  导语

  近来,住宅和城乡制作部等13部分联合印发《关于推进智能制作与修建工业化协同展开的辅导定见》(以下简称《辅导定见》),旨在推进修建工业化、数字化、智能化晋级,加速制作方法改变,推进修建业高质量展开。

  住宅和城乡制作部修建商场监管司副司长廖玉平对《辅导定见》进行了解读。

加速修建业转型  推进高质量展开

——《关于推进智能制作与修建工业化协同展开的辅导定见》解读

  习近平总书记指出:国际正在进入以信息工业为主导的经济展开时期。咱们要掌握数字化、网络化、智能化交融展开的要害,以信息化、智能化为杠杆培养新动能。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度交融,做大做强数字经济。

为遵循执行习近平总书记重要指示精神、推进修建业转型晋级、促进修建业高质量展开,近来,住宅和城乡制作部等13部分联合印发了《辅导定见》,清晰提出了推进智能制作与修建工业化协同展开的辅导思想、根本原则、展开方针、要点使命和保证办法。《辅导定见》是当时和往后一个时期辅导修建业转型晋级、完成高质量展开的重要文件,咱们要仔细遵循执行。

  充分知道《辅导定见》的出台布景和重要意义

  修建业是我国国民经济的重要支柱工业。近年来,我国修建业继续快速展开,工业规划不断扩大,制作才能不断增强,2019年,我国全社会修建业完成增加值70904亿元,比上年增加5.6%,占国内出产总值的7.16%,有力支撑了国民经济继续健康展开。为加速推进修建工业化、数字化、智能化晋级,进一步提高修建业展开质量和效益,住宅和城乡制作部会同国务院有关部分,在深化调查研究、广泛征求定见、仔细总结经历根底上,拟定并印发《辅导定见》。

       ——这是促进修建业转型晋级、完成高质量展开的必定要求。长期以来,我国修建业首要依靠资源要素投入、大规划出资拉动展开,修建业工业化、信息化水平较低,出产方法粗豪、劳动效率不高、动力资源耗费较大、科技立异才能缺乏等问题比较突出,修建业与先进制作技能、信息技能、节能技能交融不行,修建工业互联网和修建机器人的展开使用缺乏。特别是在本年新冠肺炎疫情突发的特别布景下,修建业传统制作方法遭到较大冲击,粗豪型展开形式已难以为继,火急需求经过加速推进智能制作与修建工业化协同展开,集成5G、人工智能、物联网等新技能,构成包括科研、规划、出产加工、施工安装、运营保护等全工业链交融一体的智能制作工业系统,走出一条内在集约式高质量展开新路。

  ——这是有用拉动内需、做好“六稳”“六保”作业的重要行动。推进智能制作与修建工业化协同展开,具有科技含量高、工业关联度大、带动才能强等特色,不只会推进工程制作技能的革新立异,还将从产品形状、商业形式、出产方法、管理形式和监管方法等方面重塑修建业,并可以催生新工业、新业态、新形式,为跨范畴、全方位、多层次的工业深度交融供给使用场景。这项作业既具有巨大的出资需求,又能带动巨大的消费商场,乘数效应、边际效应明显,有助于加速构成强壮的国内商场,是当时有用应对疫情影响、缓解经济下行压力、强大展开新动能的重要行动,能够为做好“六稳”作业、执行“六保”使命供给有力支撑。

  ——这是适应国际潮流、提高我国修建业国际竞争力的有力抓手。跟着新一轮科技革新和工业革新向纵深展开,以人工智能、大数据、物联网、5G和区块链等为代表的新一代信息技能加速向各职业全面交融浸透。在工程制作范畴,首要发达国家相继发布了面向新一轮科技革新的国家战略,如美国拟定了《根底设施重建战略规划》、英国拟定了《制作2025》战略、日本施行了制作工地出产力革新战略等。与发达国家智能制作技能比较,我国还存在不小距离,火急需求将推进智能制作与修建工业化协同展开作为抢占修建业未来科技展开高地的战略挑选,经过推进修建工业化、数字化、智能化晋级,打造“我国制作”晋级版,提高企业中心竞争力,迈入智能制作国际强国队伍。

  全面掌握《辅导定见》提出的方针任

  《辅导定见》清晰提出,要环绕修建业高质量展开总体方针,以大力展开修建工业化为载体,以数字化、智能化晋级为动力,构成包括科研、规划、出产加工、施工安装、运营等全工业链交融一体的智能制作工业系统。到2025年,我国智能制作与修建工业化协同展开的方针系统和工业系统根本树立,修建工业互联网渠道开始树立,推进构成一批智能制作龙头企业,打造“我国制作”晋级版。到2035年,我国智能制作与修建工业化协同展开获得明显展开,修建工业化全面完成,迈入智能制作国际强国队伍。一起,《辅导定见》从加速修建工业化晋级、加强技能立异、提高信息化水平、培养工业系统、活跃推行绿色制作、敞开拓宽使用场景、立异职业监管与服务形式7个方面,提出了推进智能制作与修建工业化协同展开的作业使命。咱们要在全面执行《辅导定见》各项要求的根底上,找准突破口,突出要点,狠抓要害,一定实效。

  一是要以大力展开安装式修建为要点,推进修建工业化晋级。展开安装式修建是制作方法的严重革新,有利于促进修建业与信息化工业化深度交融。近年来,我国安装式修建展开态势杰出,在促进修建业转型晋级、推进高质量展开等方面发挥了重要效果,但仍存在规范化、信息化、智能化水平偏低一级问题,与先进制作方法比较还有很大距离。为此,《辅导定见》提出,要大力展开安装式修建,推进树立以规范部品为根底的专业化、规划化、信息化出产系统。

  二是要以加速打造修建工业互联网渠道为要点,推进修建业数字化转型。修建工业互联网是新一代信息技能与修建业深度交融构成的要害根底设施,是促进修建业数字化、智能化晋级的要害支撑,是打通修建业上下游工业链、完成协同展开的重要依托,也是推进智能制作与修建工业化协同展开的重中之重。为此,《辅导定见》提出,要加速打造修建工业互联网渠道,推进工业互联网渠道在修建范畴的交融使用,开发面向修建范畴的使用程序。

  三是要以活跃推行使用修建机器人为要点,促进修建业提质增效。加大修建机器人研制使用,有用代替人工,进行安全、高效、准确的修建部品部件出产和施作业业,已经成为全球修建业的重视热门。修建机器人使用远景宽广、商场巨大。现在,我国在通用施工机械和架桥机、造楼机等智能化施工配备研制使用方面获得了明显展开,但在构配件出产、现场施工等方面,修建机器人使用尚处于起步阶段,还没有完成大规划使用。为此,《辅导定见》提出,要探究具有人机和谐、天然交互、自主学习功用的修建机器人批量使用,以工厂出产和施工现场要害环节为要点,加强修建机器人使用。

  四是要以加强演示使用为要点,提高智能制作与修建工业化协同展开全体水平。探究合适我国国情的智能制作与修建工业化协同展开途径和形式,技能含量高、立异性强、作业难度大,需求充分调动企业和当地的活跃性,安排展开试点演示,制作使用场景,推行老练技能,打造一批可仿制、能推行的样板工程,带动全方位作业推进。为此,《辅导定见》提出,要加强智能制作及修建工业化使用场景制作,发挥龙头企业演示引领效果,定时发布老练技能目录,并在根底条件较好、需求火急的区域,首先推行使用。

  仔细抓好《辅导定见》安排施行

  推进智能制作与修建工业化协同展开触及主体多、范畴多、环节多,是一项杂乱的系统工程,需求会聚各方面的才智和力气一起推进。抓好《辅导定见》安排施行,需求做好以下作业:

       一是加强安排领导。各地要从战略高度知道推进智能制作与修建工业化协同展开的必要性和紧迫性,树立健全作业机制,制定出台详细施行方案,清晰时间表、路线图和施行途径,当令对《辅导定见》的施行状况进行评价,并通报效果。

       二是加强方针支撑。各区域、各相关部分要坚持问题导向、方针导向、效果导向,在税收减免、资金扶持、企业融资、人才培养等方面,加大方针支撑力度。一起,加强统筹和谐,帮忙处理影响智能制作与修建工业化协同展开的瓶颈问题。

       三是加强宣扬引导。要活跃宣扬推行各地推进智能制作与修建工业化协同展开的老练经历和典型做法,活跃展开方针宣扬遵循、技能辅导、沟通协作、效果推行,并加强国际沟通协作,尽力营建智能制作健康展开的杰出环境。

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